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泰国那点事
吕宁思 军政府统治的国家 却位居最不痛苦国家榜首 这是蛮值得寻味的。
8月7号,泰国举行了关于军政府支持的一个新宪法版本的全民公投,结果显示,这部新宪法获得了选民的通过。
无疑这是军方的一个重大胜利,军方拟定的新宪法草案是1930年代初期,泰国废除了完全君主政体现任军方领导排名,实行君主立宪制之后,泰国的第20部宪法。
这次公投的结果显示,由前军方总司令、现任总理巴育领导的泰国政府顺利的通过了。这是2014年他们通过政变掌权以来的第一个重大的民意考验。
不过如果按地区来看的话,在贫穷地区还有属于农业区的东北部, 投反对票的比较多,投赞成票的当然是多数了,他们都是在首都曼谷,还有南部的一些大城市,也就是中产阶级和有钱人比较多的地方, 这就显示出泰国的中产阶级以上的富裕阶层是拥护这两年以来维持泰国稳定的军政府。
而在农业地区还有一些贫穷地区,他们还是支持前总理英拉的政党即所谓的红衫军。所以在公投结束之后,反对军政府的红衫军领袖,即反独裁民主联合阵线主席贾都蓬(Jatuporn Prompan)就在他的总部抨击这次公投的结果,他表示,“我要告诉巴育,你的胜利没有什么好骄傲的,因为你的对手没有机会参加战斗。”
据说军政府在这次公投之前,禁止对这部新宪法进行辩论以及从事反对的造势活动,而且当局已经逮捕并且起诉了几十名公开反对这部新宪法的人,包括一些政治人物和学生的活跃人士。而新的公投法还规定发起了反新宪活动的人,最高将被判处10年有期徒刑。
所以按照一般的常理,分析家们都说,这次的公投军政府胜出是泰国民主进程的一次挫败。
其实,这场公投是为2017年大选以及未来军政权在泰国的地位进行一次铺路。很明显,军政府是试图通过这次新宪法,取得他2006年放逐前总理他信(haksin Shinawatra)的正当性,以及在2014年推翻了英拉政府的政变的正当性。
众所周知,在历史上,泰国是军事政变十分频繁的国家,一直到21世纪,那么泰国的民选政府还有它的民选政治程序和规矩才逐渐的成熟起来。但是,它竟然产生了新的一些政治利益集团,同时它也是经济和财富的大恒力集团,从而引发了泰国国家经济政治社会的新的动荡。
那么在这样的情况下,泰国的王室在背后支持军方做了一些事情,比如在2006年11月份,当时的泰国的民选总理他信,正好到纽约的联合国参加联合国大会。结果他就被国内的军方发动政变推翻了。但那一次的军事政变之后,军方马上把政权还给了民选政府。
然而,出现新的民选政府之后,泰国的两大社会对立阶层——红衫军和黄衫军,就不断进行街头抗争。街头政治虽然2006年被政变推翻了,但是到了2011年,他信还在海外流亡,而他的亲妹妹英拉上台执政了。2014年,英拉政府又被军人发动政变所推翻。
军人上台之后,为了显示出自己的合法性和合理性,通过一些民主的手段使自己再成为合法合理的泰国政府,于是在泰国王室的批准之下,军事政变政权就变成了军人政府,那么原来的军方总司令巴育就当上了泰国的总理。
从2014年的5月22日,巴育发动军事政变到今天已经两年多了,他一直背着军政府的名声。其实,军政府已经多次承诺要举行全国大选回归民主。但是这个承诺一直没有兑现,今年,军政府就拟定了一个新的宪法草案,如果这个新的宪法草案公投获得通过的话,他们就会去实施2017年的全国大选。
那为什么必须要新宪法草案通过,军政府才能够举行全国大选呢?
其实是因为新宪法将保证军方在泰国立法和组成政府方面的控制权,这正是新宪法的核心作用。新宪法里有一处核心条目,核心条款是泰国的上议院议员要完全由任命产生。由谁任命呢?当然是由军方任命。
按照现在的宪法,250名的上议院议员有一半是任命的,另外一半是自由选举的。那么现在修改宪法之后,250名议员全都由任命产生,而且上议院有权封杀下议院民选议员提出的法案,这样一来,军政府不用再通过以前的政变手段夺权,就能牢牢掌控泰国政治经济发展的方向。
其实这次的宪法修改公投能够顺利通过,表明了不仅泰国王室支持军方来稳定泰国局势,而且泰国的很多精英阶层也支持军政府。因为在过去这些年,泰国的民主体制造成了社会经常发生动荡,两派不同政见的利益集团不断发动民众搞街头政治,社会稳定和经济发展都受到冲击,而且财富利益、输送交换贪腐不断。
泰国军方表示,这部新宪法将根除贪腐,使得政治人物更加负起责任。
有投票的泰国公民表示,“我投票支持新宪法是因为泰国的混乱与分歧应该早些结束,想让这个国家变得更稳定更好。”
当然现任军方领导排名,除了反对党之外,也有一些民众不喜欢军人当政,所以也没指望公投能产生多大的影响。但是无论如何,国内外的评级机构和一些观察家都认为通过宪法公投使得军政府加强控制,这或许会使泰国摆脱经济上的困境。
现在泰国军政府掌权的形式不能说是完全的独裁形式。因为毕竟它还是在下议院民选产生的,当然可以把它称为“可控性的民主”。而国际投资者通过宪法草案,看到了更加有利于他们投资的稳定性的一面。
在泰国、埃及等一些东方国家,军人往往起到了稳定国家、稳定社会和代表精英阶层利益的作用。
在目前全球经济低迷的背景下,泰国的经济因为出口需求下降呈疲软的状态,而泰国的政治不确定性已经放缓了投资,并且阻碍了旅游业的发展。所以人们希望通过这次的公投使泰国在2017年举行一次可控的全民选举,产生一个稳定的政府,这或许对泰国的未来会产生有利影响。
当然,泰国政府至少要花一段时间提出一个比较实际的经济计划,这个担子应该是落在军政府的身上了。因为军方的掌权获得了认可,而且未来的宪法也有利于军方的长期控制,那么军方就要兑现把泰国经济搞上去的承诺。
而有趣的是,就在泰国举行新宪法全民公投的同一天,美国的《彭博通讯社》发表了一项74个经济体的“不痛苦指数”调查排名,这个排名榜实际上就是“幸福指数排名榜”,那为什么叫“不痛苦指数”呢?按照德国哲学家叔本华的理论,“人生即是痛苦”。所谓幸福,其实就是不痛苦而已。
在“不痛苦指数”排名榜上,泰国排第一位占比1.11%,即最不痛苦的国家,换言之也就是最快乐的国家。其次分别就是新加坡1.4%、日本2.7%。在整个排名中,英国排名第17,美国第21,中国第23,而委内瑞拉因为石油收入锐减,导致食物和药物长期严重短缺,以及通货膨胀率高达181%,所以成为“最痛苦的国家”,指数是188.2%。
不痛苦指数的排名榜排名条件很简单,就是失业率和通货膨胀率。
而泰国到6月底为止,全国的失业率仅1%,七月份的消费者物价指数比去年增加了0.1%,6月份增加了0.4%,在全世界范围内都属相当之低的失业率和通货膨胀,所以,无怪乎泰国被评为全球最快乐的国家。
2015年,泰国也在排行榜上名列第一。在一个军政府统治的国家,国民在全球的快乐排行榜中居然名列第一,这也是蛮值得寻味的。
当然,泰国被评为全球最快乐的国度,并不能直接归功于军政府的统治,还有其他的许多因素,比如泰国国民的天生乐观以及宽容度。 但是不管怎么样,老百姓都是希望国泰民安的。
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